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慈溪市消费者权益保护委员会2017年工作总结及2018年工作计划

发布时间:2018-03-12 | 浏览次数:1093 【字体:    

  

                       慈溪市消费者权益保护委员会文件 

慈消保委〔2018〕5号

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慈溪市消费者权益保护委员会2017年工作总结及2018年工作计划
 
 
 2017年工作回顾
2017年,在上级领导指导下,全体成员单位及全体消保线同志共同努力下,市消保委组织顺应时代发展趋势,以消费者需求为导向,革新理念,创新举措,踏实作为,围绕“网络诚信消费无忧”年主题,全面助力“放心消费在浙江”活动,开通ag线上娱|官方,充分发挥消保委的职能作用,在维护社会和谐稳定、营造放心消费环境、推动消费维权社会共治等方面取得了瞩目成绩,为保护消费者合法权益撑起了一片蓝天。慈溪市消保委荣获2016—2017年度全省消保委组织先进集体荣誉称号。 
一、主要亮点工作
1、建立诉调对接机制,强化消费者权益保护能力
2017年5月,市消保委与市人民法院联合出台了《关于完善消费者权益保护诉调对接机制的实施意见》,市消保委和市人民法院依托慈溪市消费者维权中心对各类消费纠纷开展诉调对接工作,进一步完善消费纠纷预警、诉调对接、联合培训、维权在线办公等工作机制,对直接向人民法院诉讼的消费维权纠纷,由市消保委进行诉前调解,对调解不成的再进入法院“绿色通道”,实行快立、快审、快执。同时,强化消费纠纷信息互通和预警,及时排查可能发生的重大信访苗头、矛盾易激化事件和群体性消费维权事件等,制定应急防范措施,及时将矛盾纠纷解决在萌芽状态。
 
     2、全面组织消费体验活动,助力“放心消费在浙江”

在省第十四次党代会报告中,车俊书记明确指出,要“顺应消费升级大趋势,以消费升级引领产业升级,积极培育消费热点,全面实施放心消费在浙江行动计划,不断增强消费对经济增长的贡献。”省委省政府已经把这项工作确定为今后五年工作重点和主要目标之一。各类放心消费创建对象的评估以“社会认可、消费者满意”为基本原则,采取第三方评价、满意度调查、消费体验等社会化方式组织综合评估。为此,市消保委精心组织义工队伍,制作“义工证”,召开座谈会,对参与放心消费示范单位消费体验的9名义工进行了培训,组织义工学习了《浙江省放心消费示范单位建设社会监督管理办法》,逐项讲解了体验评价表各项内容,明确了评估标准,体验内容、重点注意事项等,并根据上级要求对64家放心商店、53家放心网店委托第三方进行消费体验,按时保质保量完成消费体验工作。宁波、省也分别组织第三方进行消费体验,共发现放心商店17家、放心网店6家体验不合格,截至目前,慈溪已通过各级消费体验的放心商店47家,放心网店 47家,合格率分别为73%87%

3、开展“消费者信得过单位”评选,弘扬诚信经营“金字招牌”
两年一次的消费者信得过单位既是消保委传统的一项常规工作,也是消保委的一只“拳头产品”。为推进社会信用体系建设,营造安全、放心的消费环境,促进社会主义市场经济健康发展,市消保委开展了第十八届“慈溪市消费者信得过单位”的评选活动,同时积极参与第十三届“宁波市消费者信得过单位”的评选活动,认真组织,加强宣传,营造申报踊跃、社会关注的良好氛围,严格把关,保证质量,召开专门培训会议,制作了“消费维权服务站、消信单位工作制度、无理由退(换)货制度、消费维权保证金”等170块牌匾发放各申报单位,指导参评单位积极申报,重点加强参评单位的消费维权监督联络站建设,主动实行消费纠纷先行和解程序,自觉承诺建立“七日无理由退货”制度。严格把关,征询了23个部门意见(新增环保局、人社局、国税局),查出3家申报单位因税务严重违法等级情形被一票否决,最后,共认定慈溪市、宁波市“消费者信得过单位”分别为77家、20家。同时,白金汉爵大酒店、中国太平洋财产保险股份有限公司慈溪中心支公司、中国移动通信集团浙江有限公司慈溪分公司3家企业2017年被浙江省消费者权益保护委员会授予为第十一届“浙江省消费者信得过单位”。
4开展多层次创建活动,努力提升消费环境
根据宁波市消保委《关于开展放心消费示范区创建活动的指导意见》文件精神,会同市场监管局投诉举报中心在慈溪大润发超市深入开展了放心消费示范区建设试点工作,进一步落实消费维权企业主体责任,构建消费安全保障长效机制,切实维护消费者合法权益,助推经济持续健康发展。慈溪大润发超市积极响应,认真对照创建标准,找差距、补短板,通过完善消费维权机制,规范诚信经营行为,取得了比较明显的成效。二月份被宁波市消保委、宁波市市场监管局认定为宁波市首批放心消费示范区。
积极创建消费教育示范基地,推进消费教育全面升级。2017年至今,附海镇社区教育中心、浒山街道虞波社区、慈溪市宗汉成人中等文化技术学校、慈溪市胜浦休闲农场四家单位又分别被市消保委授予为慈溪市消费教育示范基地,至此我市共有六家消费教育示范基地,为广大消费者撑起了一把消费维权保护伞。4月,开展2017慈溪市第五届放心家装活动,规范家装建材行业,倡导绿色、生态、环保,明明白白消费,引入家装支付宝、第三方验收,由市家居家装行业协会联合市消费者权益保护委员会推出消费理赔押金制度,有质量问题先行赔付,让市民放心家装。11月,由新城吾悦广场冠名,慈溪日报社、慈溪市消费者权益保护委员会联合主办了“慈溪市十大特色商家”评选活动。
二、主要做法
(一)加强教育培训,提高经营者的自律意识和消费者维权能力
市消保委于4月20日和5月11日在慈溪白金汉爵大酒店分别举办了《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》和《浙江省实施〈消法〉办法》二期培训会,共计350多人参加了培训。充分利用慈溪消费维权网络平台,采用视频、漫画、公益广告等群众喜闻乐见的形式,提高消费教育引导工作成效。 

(二)围绕“网络诚信消费无忧”年主题,大力开展“3·15”宣传纪念活动 

1、认真筹划,精心组织,大力开展消费维权宣传活动。
3月15日,慈溪市消保委联合各成员单位在慈溪大润发西门广场举办了大型宣传咨询活动,纪念“3·15”国际消费者权益日。市发改局、市住建局和浒山分会等35个单位参加,摆放了“消费者九大权利、如何向消保委投诉、解决争议的五种途径”等20多块展板,各单位以现场演示讲解、分发宣传册、宣传用品等方式,宣传消费维权相关知识。在“3·15”期间,各地消保分会纷纷深入村社区、商场超市、专业市场、旅游景区、车站码头开展了形式多样的宣传咨询活动。浒山分会在三碰桥社区,给社区老年大学学员讲解消费者权益保护知识和防范保健食品购买陷阱,结合日常维权调解案例进行消费警示,提醒老年群体健康消费、理性消费。古塘分会组织古塘义工银行的义工们在华润万家超市教场山店开展了主题为“您的食品安全,消费维权义工和您一起把关”的消费体验活动。“老孙消费维权工作室”、全国维权英雄施振义老人带领掌起“老娘舅”义工队等组织在掌起镇任佳溪村文化礼堂等地开展消费宣传活动。
2、开展消费维权成果宣传。在《慈溪日报》上开设消费维权专版进行宣传,3月14日,《慈溪日报》用整版篇幅刊登了我市的消费维权信息,包括《市消保委全力保护消费者合法权益》、《做一名称职的“老娘舅”为消费者争取合法权益》、《我市再添两家消费教育示范基地》、《三企业荣膺“省消费者信得过单位”》、《慈溪市消费维权十大典型案例》等。
(三)拓展维权渠道,提升消费环境
消费维权网是2015年慈溪市惠民实事工程之一,包括网站和消费投诉处理中心二大块。经过近两年努力,该项目前现已验收通过完美收官,它将为消费者提供消费投诉、消费咨询、消费警示、消费指南、消费维权案例、消费维权法律法规,介绍慈溪乃至全国的消费热点及消费维权动态等服务。为快捷、有效地解决消费者与经营者之间的消费纠纷,更好地保护消费者合法权益,同时鼓励商家开展诚信经营,积极主动地化解与消费者之间的矛盾,市消保委还邀请14家企业入驻消费维权网,2017年又将宁波市第十三届消费者信得过单位加入ag线上娱|官方网站入驻企业单位,并统一通过“慈溪市消保委服务站”QQ群进行消费投诉处理,做到守法诚信经营,并主动、快速地回应及处理与消费者发生的纠纷,共同参与消费维权工作。
(四)认真调解消费投诉,切实保障消费者合法权益
1、全年市消保委共受理消费投诉2540件,为消费者挽回经济损失231万元,商品、服务类投诉分别占66%34%;其中商品类投诉前三位分别是家用电器、日用商品、服装鞋帽;服务类投诉前三位分别是餐饮、美容美发、洗涤染色。投诉量与去年同比增长19%;食品首次退出投诉前三例,说明近年来加大食品监管及宣传初见成效。通过中消协投诉平台投诉共37件,已连续三年递减,慈溪电商企业规范化程度提高。
    2、抓重大典型案件,加大消费维权力度。坚持做好日常一般性投诉处理工作,重视对重大、群体案件的调处,全年办结万元以上侵害消费者权益案件15件,挽回经济损失28.7万元,有力地维护了消费者的合法权益。 

三、存在问题 

一年来,市消保委虽然取得了一定的成绩,但按照上级的要求和广大消费者的期待,还存在着差距。一是消费维权宣传力度及方式有待加强,特别是消保委各成员单位对典型案例收集编写参与度不高。二是“专业委员会”需要大力发展,根据《消法》“消保委可以根据工作需要设立专业委员会”,但由于专业人士缺乏、动员力度及吸引力不大,目前宁波地区也只有家装、电器、汽车维修三支专业委员会。下步要积极推荐本地优秀、有爱心专业人士参与到“专业委员会”这项工作中来,以便推进消费调解力度。三是消费维权义工队伍有待加强组织、管理。目前义工队伍尚未做到“统一标准,统一管理,统一形象”,消费维权服务品牌辨识度不够,下步要制订消费义工的工作职责和工作内容,实施“三统一”,充分发挥义工队伍作用。
2018年工作安排
一、顺利完成慈溪市消保委换届工作
根据《慈溪市消费者权益保护委员会章程》规定,2018年将迎来慈溪市消保委换届工作。同时,针对部分成员单位人事变动较多及成员单位增减现象,市消保委将在下半年参照执行宁波消保委换届的人员组成和规格改革模式,并请示市政府同意,进行组织架构换届升级,组建新一届领导机构,以更好地凝聚社会力量,开创消费维权工作新局面。
、继续全面助力“放心消费在浙江”
2018年要坚持“两手抓”方针,一手抓落实一手抓发展。一是要加强对放心消费示范单位的动态社会监督工作。体验结束后,及时跟踪放心消费建设单位对消费纠纷投诉处理情况和向社会公开承诺的履行情况,以实现货真价实、质量安全、服务优质、纠纷快处的放心消费示ag线上娱|官方范单位基本条件,强化消费体验方法与力度,必要时,可再次组织“回访式”消费体验,消费者满意度是放心消费建设的核心,要让评价报告经得起推敲,好事一定要做实,搞形式主义只会损害政府公信力。对动态监督中发现的不达标企业,会启动退出机制,及时向有关行政主管部门反映建设。充分发挥“放心消费在浙江”创建以点带面、示范引领作用,深入推进“先行赔付”、提速解决纠纷周期、7天以上无理由退货售后等服务承诺工作,推进慈溪市消费环境质量提升,创新完善维权工作机制,积极会同有关单位督促其更好地落实消费维权责任和义务,推动其不断提升放心消费建设水平。二是要培育发展新放心消费示范单位,省委省政府已将“放心消费在浙江”列入今后五年工作重点和主要目标之一。要让更多的企业参与进来,由“要我做”更好地转化为“我要做”的自觉,更要让慈溪的消费者有更多的获得感。2018年按上级进度要求再继续创建,并加强典型宣传,发挥示范引领作用,推动全社会参与,争创慈溪的消费者成为 “最幸福的消费者”。
     三、围绕消保委年主题,大力开展“3·15”宣传纪念活动
1、围绕年主题大力开展宣传活动。根据2018年中消协的年主题组织相关部门、单位、义工队伍等在银泰商城通过形式多样的宣传纪念活动开展3.15国际消费者权益保护日纪念活动。
2、广泛宣传相关法律法规。消费教育引导是《消法》赋予的一项基本职责。新形势下消费教育引导工作要以消费者为本,让消费者受益,深化消费教育内涵,创新消费教育形式,提升消费教育感染力和吸引力,使消费教育惠及更多的消费人群。
加强消费教育基地建设。2018年打算在浒山街道虞波社区、慈溪市胜浦休闲农场、慈溪市宗汉成人中等文化技术学校等基地开展各种形式消费教育活动。
加强ag线上娱|官方建设。2017年年底ag线上娱|官方建设正式验收结束,2018年开始要全面运作,一是加强维权网各项内容正常运作,特别是在法律法规、维权案例等内容加大宣传力度,增加维权网点击率,增加维权网吸引力和活力,充分发挥维权网宣传消费维权知识、及时受理处理消费投诉功能;二是加强消保委各成员单位、入驻企业互动,加强合作,互通信息,加强企业自律,提高服务质量,提高投诉处置效率,共同维护好维权网建设。
四、加强维权义工队伍建设
消费维权义工队伍建设是探索消费维权民间自治机制的有益尝试,是社会管理模式创新、推进民生工程的一大举措。实践表明,创建义工维权模式,依靠群众开展消费教育、实施社会监督、化解消费纠纷,不仅有利于提高消费维权社会化管理水平,对于弘扬社会正气、推进社会主义核心价值体系建设,同样具有十分重要的现实意义。要充分认识加强消费维权义工队伍建设的重要性,把它作为今年的一项重点工作,完善各项管理制度,优化队伍结构,着力解决长效化、常态化机制,逐步将消费维权义工队伍打造成开展消费教育、实施社会监督,化解消费纠纷的重要社会力量。制定和完善义工档案登记管理制度,研究和制定消费维权义工义务、权利、聘请及退出机制、行为规范、培训制度等一系列规章制度,做到“统一标准,统一管理,统一形象”的“三统一”,用制度规范管理,有效保障义工队伍的规范运作。要注重加强义工队伍的思想道德教育,培育一批义工典型,树立起义工典型道德与正义的模范作用,在社会上获得更多的声望和赞誉。
                          
 
 
2018年3月9

 

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